“我的地盘我做主”，周杰伦一句广告词，如今成了吉林省长春市一些别墅洋房业主私自拆改、私搭乱建的宣言。一些高档住宅小区，私搭乱建几乎到了无法无天的地步。“别墅地盘到底该谁做主？”长春市物业管理协会秘书长吴铁军困惑地问。

　　高档别墅区变成高档棚户区
　　鸿城国际花园是长春市比较高档的住宅小区，园区内有300多套花园洋房和联排别墅，还有部分多层住宅。5年前这里景色优美通透，建筑错落有致，现在已经面目全非。别墅区内，有的住户向上发展，二层楼加盖成三层，四层加盖成五层；有的向下发展，房屋下挖地下室、院子里打井；还有的住户向外拓展，把公共绿地圈进自家花园，种上了玉米和大葱……长春市物业管理协会秘书长吴铁军说，目前长春有20个左右“大盘”，几乎全都存在这种现象，而且愈演愈烈，呈现出一种失控状态，一些业主明确告诉前来阻止的物业公司，“我的地盘我做主，谁也管不着。”

　　私搭乱建惹民怨
　　“你的地盘你可以做主，但是你不能妨害别人的利益”，鸿城国际花园业主、吉林艺术学院教授甘雨辰气愤地说，“小区里的建筑本来是互为景观，这家的屋顶可能就是别人家的风景，私搭乱建完全破坏了建筑之美，对人的精神简直是一种摧残。”
　　私搭乱建还影响了房屋安全。不久前，长春融创上城的一户居民要求退房，因为邻居私挖地下室危及两家共用的承重墙，住在房子里没有安全感。长春房地产管理局安全处处长孙立君说，房屋能否改建需要规划部门批准，房屋安全部门进行论证，个人私自改变住房结构对荷载、地基都有影响，有很大的安全隐患。
　　记者了解到，别墅区业主私搭乱建，极少部分是因为房屋本身设计不尽合理，多数是私欲膨胀和攀比心理作怪。“私搭乱建者不是有钱的就是有权的，”鸿城国际花园物业管理处的工作人员告诉记者。正门入口处正在四楼顶层加盖房屋的业主就是吉林省某局局长。“其实他们根本不缺房子，而是相互攀比。”

　　别墅地盘谁做主
　　“物业公司作为企业，对私搭乱建只能劝阻，劝阻不了按规定要上报‘相关部门’。建设局、执法局、房屋安全中心……我们都报上去了，但是这些部门互相推来推去，谁也不愿管。”吴铁军说。
　　据记者了解，小区内私搭乱建、侵占绿地等行为涉及规划、建设、行政执法等多个部门，一方面，由于多头执法、职责不清，各部门之间存在推诿扯皮现象，另一方面，对于私搭乱建，由于我国目前没有明确的法律法规，也使执法部门产生了畏难情绪。吉林省建设厅法规处一位人士表示，一些私搭乱建行为是否违法很难界定，比如，业主自行封闭阳台是不是违法行为，业内就有很大争议。
　　长春市房地产管理局副局长陈济生认为，中国的住宅从物权上来说是私产，但是因为集中连片，还有公共属性，因此业主不应有独立处分权。
　　吉林省社科院法律所所长于晓光认为，现行法律法规对私搭乱建行为虽然没有直接的、明确的规定，但是这种行为实际上就是一种违法行为。因为处理私权必须以不危害公共利益为前提，私挖地下室，动摇地基，危害了公共安全；私自接楼，影响景观，危害了公共利益，相关法律对危害公共安全、公共利益的行为早有规定，所以执法部门应该理直气壮地管。